Политическое убежище в России

Как получить политическое убежище в России

Политическое убежище могут запросить все иностранные граждане или люди без гражданства, но только строго соблюдая правила указа «Об утверждении положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища».
Человек, который хочет получить политическое убежище в России, в течение семи суток со дня прибытия в страну должен с письменным ходатайством обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы города, в котором иностранец в данный момент находится.
Этим правом могут воспользоваться люди, которые по каким-либо причинам не могут находиться в своей родной стране или не имеют никакого гражданства. Ходатайство будет отправлено на рассмотрение в Федеральную миграционную службу при условии, что оно имеет серьезные основания.
Ходатайство может быть отклонено по нескольким причинам. Человек будет лишен права предоставления политического убежища, если он совершил преступление или действие, которое не соответствует принципам ООН. Также этого права лишены лица, обвиняемые в совершении уголовного преступления.
Человек не может получить политическое убежище, если он прибыл из какой-либо третьей страны, где ему ничего не угрожало, или из своего родного государства, в котором хорошо развита защита прав человека. Дающее ложные сведения лицо также лишено данного права на убежище в России.
В письменной просьбе о предоставлении политического убежища должны быть указаны причины бегства из родной страны. Иностранцу на период рассмотрения ходатайства выдают специальную справку, которая подтверждает, что человек находится в стране на законных основаниях.
Россия дает убежище всем иностранцам, которые подвергаются гонениям и преследованиям в своем родном государстве за свои убеждения, которые не противоречат демократии и не нарушают нормы международного права. Ходатайство должно рассматриваться не дольше месяца.
В случае, если ходатайство отклонили, срок пребывания иностранца в Российской Федерации полностью контролируется правительством. Получивший политическое убежище человек и члены его семьи могут стать гражданами России.

Иностранные граждане и лица без гражданства, желающие получить политическое убежище на территории РФ, обязаны в течение семи дней по прибытии на территорию России или с момента возникновения обстоятельств, не позволяющих им вернуться в страну своей гражданской принадлежности либо страну своего обычного местожительства, обратиться лично в территориальный орган ФМС России по месту своего пребывания с письменным ходатайством.
При подаче ходатайства заявитель вправе представлять любые документы в обоснование своего ходатайства о предоставлении Российской Федерацией политического убежища. После заполнения ходатайства сотрудником территориального органа ФМС России, ответственным за прием ходатайства, проводится опрос заявителя с заполнением анкеты, которая является составной частью ходатайства.

После подачи ходатайства заявитель подлежит обязательной дактилоскопической регистрации в установленном порядке.

Действия (бездействия) должностных лиц ФМС России заявитель вправе обжаловать в установленном порядке руководителю ФМС России или в суд.

В случае принятия ходатайства к рассмотрению заявителю на период рассмотрения ходатайства выдается справка о законном пребывании иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации в связи с рассмотрением его ходатайства о предоставлении РФ политического убежища.

Справка наряду с документами, удостоверяющими личность заявителя, является подтверждением его законного пребывания на территории РФ.
При наличии достаточных оснований для рассмотрения ходатайство направляется в ФМС России для его рассмотрения. Днем принятия к рассмотрению ходатайства считается день поступления в ФМС России всех необходимых для его рассмотрения материалов.

ФМС России после рассмотрения ходатайства и получения заключений МИД России и ФСБ России направляет в Комиссию по вопросам гражданства при президенте РФ все материалы со своим заключением о возможности и целесообразности предоставления заявителю политического убежища Российской Федерацией.

В случае подписания президентом России указа о предоставлении Российской Федерацией лицу политического убежища, ФМС России в семидневный срок со дня издания указа уведомляет лицо через свои территориальные органы о принятом решении.
Предоставление политического убежища распространяется и на членов семьи лица, получившего политическое убежище, при условии их согласия с ходатайством. Согласие детей, не достигших 14-летнего возраста, не требуется.

Лицу, получившему политическое убежище, а также членам его семьи территориальным органом ФМС России по месту обращения лица с ходатайством выдается Свидетельство о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства Российской Федерацией политического убежища. Лицу, получившему политическое убежище, и членам его семьи территориальным органом ФМС России в установленном порядке оформляется вид на жительство.

В случае отклонения президентом РФ ходатайства, территориальный орган ФМС России вручает или направляет лицу уведомление о том, что его дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации регулируется законодательством РФ, определяющим порядок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на российской территории.

В соответствии с Положением, политическое убежище не может быть предоставлено лицу: преследуемому за действия, признаваемые в РФ преступлением; привлеченному в качестве обвиняемого по уголовному делу; прибывшему из третьей страны, где ему не грозило преследование; прибывшему из страны с развитыми и устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека; прибывшему из страны, с которой РФ имеет соглашение о безвизовом пересечении границ; представившему заведомо ложные сведения; имеющему гражданство третьей страны, где оно не преследуется.

Лицо, которому РФ предоставлено политическое убежище, утрачивает право на предоставленное политическое убежище в случаях: возврата в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного местожительства; выезда на жительство в третью страну; добровольного отказа от политического убежища на территории РФ; приобретения гражданства РФ или гражданства другой страны.

Утрата политического убежища определяется Комиссией по вопросам гражданства при президенте РФ по представлению уполномоченного федерального органа на основании заключений МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ. Решение Комиссии доводится до сведения лица, утратившего политическое убежище.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Предоставление убежища в РФ иностранцам: способы, получение, продление

Нестабильная ситуация в собственном государстве побуждает многих иностранцев бросать дом и искать крышу над головой в чужой стране. Такие люди становятся самой незащищенной частью населения, поскольку у них нет практически ничего, что нужно для нормальной жизни, и обеспечить их всем необходимым становится задачей принимающего государства.

Приезжая в Россию, иностранцы могут выбрать один из вариантов легализации своего нахождения в стране:

  • Получить временное убежище в России и пользоваться всеми социальными правами наравне с россиянами.
  • Стать обладателем статуса беженца, который выдается на 3 года и позволяет пользоваться многими льготами, включая получение материальной помощи и пенсии.
  • Получить политическое убежище.
  • Временно пребывать в РФ в течение 3 месяцев — именно столько могут оставаться в России иностранцы.
  • Подать заявление на выдачу РВП, а в дальнейшем стать обладателем ВНЖ.
  • Присоединиться к программе переселения и в последствии вступить в гражданство.
  • Получить разрешение на работу или патент, позволяющие легально трудоустроиться в РФ.

Подробно остановимся на первых трех вариантах. Об остальных информация доступна в соответствующих материалах.

Временное убежище

Этот статус впервые введен еще в 1993 году и его появление никак не связано с событиями на Украине, вопреки распространенному мнению. Раньше правом на получение этого статуса пользовались гораздо меньше иностранцев, это были преимущественно вынужденные переселенцы из зон боевых действий различных стран.

Временное убежище (ВУ) — право иностранцев на временное нахождение в России, которое можно получить в двух случаях:

  1. Иностранец имеет основания для получения статуса беженца, но предпочитает ходатайствовать о предоставлении ВУ.
  2. У иностранца отсутствует право на получение статуса беженца, но его депортация за пределы РФ по гуманным причинам не производится. Такими причинами считаются:
    • тяжелое состояние здоровья заявителя и невозможность оказания помощи в стране его проживания. Стоит иметь в виду, что поводом для предоставления ВУ является не наличие у заявителя тяжелой формы какого-либо заболевания, а именно невозможность получить медицинскую помощь в своей стране.
    • в стране проживания заявителя существует реальная угроза для его жизни: военные конфликты, голод, эпидемии.

Например, к гуманным побуждениям можно отнести предоставление ВУ всем, кто уклоняется от мобилизации, не желая сражаться на стороне ВС Украины.

Чтобы получить убежище, иностранец должен обратиться в ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД) и предоставить документы:

  1. Заполненное заявление о предоставлении ВУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке или найти на сайте gosuslugi.ru). Указываются все члены семьи, прибывшие вместе с заявителем.
  2. Национальный паспорт.
  3. Дактилоскопическая карта.
  4. Документ, подтверждающий родственные связи (при въезде в РФ с семьей).
  5. 4 стандартные фотографии.

На время рассмотрения заявления выдается справка, которая подтверждает права иностранца и его семьи на нахождение в РФ. Само заявление рассматривается не дольше 3 месяцев. После подачи документов в течение 10 дней иностранец и члены его семьи обязаны пройти медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается сертификат (2 экземпляра). Один экземпляр остается в медицинском учреждении, второй — передается на руки иностранцу. Сертификат действует один год со дня выдачи.

По результатам проверки ФМС выносит заключение. При положительном решении иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища, которое становится его удостоверением личности в РФ. Этот документ можно предъявлять при устройстве на работу или, например, в ЗАГС для регистрации брака.

Национальный паспорт иностранца передается на хранение органам ФМС. Именно этот факт вызывает наибольшие сложности и заставляет некоторых иностранцев отказываться от получения статуса. Ведь выезд из РФ становится невозможным, более того, если иностранец все-таки пересечет границу РФ хотя бы на один день, он лишится права на ВУ — таковы миграционные правила.

Трудоустройство

Иностранец, получивший ВУ, вправе трудоустроиться в РФ без получения разрешения на работу и патента. Вместо паспорта предъявляется выданное свидетельство о ВУ, трудовая книжка, диплом об образовании, СНИЛС, ИНН. При приеме на работу в компании, деятельность которых связана со сферой образования, воспитания и развития детей, организации их отдыха, оздоровления и лечения, будущий сотрудник должен предоставить справку об отсутствии судимости. За этим документом следует обращаться в органы внутренних дел.

Права иностранцев, получивших ВУ

На иностранцев и членов их семей, получивших ВУ, распространяются права, установленные ФЗ «О беженцах» (base.garant.ru/10105682/), кроме предоставления единовременного пособия:

  • Иностранец, получивший ВУ, имеет право на получение услуг переводчика;
  • Вправе рассчитывать на помощь в приобретении проездных билетов и компенсацию провоза багажа;
  • Пользоваться бесплатными медуслугами по полису обязательного медицинского страхования;
  • Проходить обучение в образовательных учреждениях;
  • Рассчитывать на содействие в профессиональном обучении или трудоустройстве.

Существует и материальная помощь, но ее размер устанавливается индивидуально каждым регионом. Так, к примеру,в Хабаровском крае, эта сумма составляет 5000 рублей на каждого члена семьи. Для получения материальной помощи иностранцы должны обратиться с соответствующим прошением в органы социальной защиты.

В целом, иностранцы имеют социальные гарантии наравне с россиянами: на легальных основаниях они становятся обладателями медицинских полисов и могут посещать поликлиники, получают возможность устраивать детей в детские сады и школы, а также трудиться в российских компаниях без оформления дополнительных документов.

Срок предоставления ВУ и его продление

ВУ предоставляется на один год. В дальнейшем этот срок может продлеваться еще на 12 месяцев до тех пор, пока сохраняется причина предоставления ВУ. К примеру, украинцы, получившие этот статус, должны будут покинуть пределы РФ после окончания войны в их стране.

Для продления ВУ подается письменное заявление в ФМС не позже чем за 1 месяц до окончания срока действия уже выданного свидетельства.

Утрата и лишение права на ВУ

  1. Если иностранец хотя бы на один день покинет пределы России, то он лишится права на ВУ. По возвращению в РФ всю процедуру придется начинать сначала.
  2. Права на ВУ утрачивается иностранцами, получившими РВП в РФ или гражданство другой страны.
  3. Право на ВУ теряется после устранения обстоятельств, которые послужили поводом для предоставления ВУ.

Иностранец лишается права на ВУ, если совершит в РФ преступление, за которое будет осужден. Также ему придется покинуть пределы России, если он сообщил недостоверную информацию и предоставил фальшивые документы.

Предоставление ВУ гражданам Украины

В связи со сложной политической ситуацией на Украине, прошения граждан этой страны рассматривается по упрощенному порядку — в течение 3 дней. Для лиц из других стран этот срок составляет 3 месяца. Украинцы подают письменное заявление установленной формы, куда вписывают прибывших в ними родственников. Подле подачи заявления проходят дактилоскопию. Также органы ФМС обязаны направить заявителя на медосвидетельствование, по результатам которого выдается сертификат. Этот документ в дальнейшем заявитель передает в ФМС.

После принятия положительного решения в течение одного рабочего дня выдается свидетельство о предоставлении ВУ.

Что касается именно граждан Украины, то с августа 2015 года отменен льготный период пребывания украинцев в РФ. Раньше украинцы могли оставаться в РФ в течение 90 дней, причем каждый 3 месяца этот срок продлевался. Сейчас у граждан Украины есть всего 90 дней, чтобы легализовать свое нахождение в России. Это значит, что в течение указанного времени необходимо подать прошение на предоставление ВУ, если был выбран именно это вариант.

Статус беженца

Беженец — индивидуальный миграционный статус, присваиваемый иностранцу, который подвергается личным преследованиям и не может оставаться в своей стране. Распространено ошибочное представление, что беженцы — это люди, которые бегут от войны. Но эта категория граждан юридически не является беженцами, так как в данном случае отсутствует личностное преследование.

Поводом для получения статуса может стать и тот факт, что украинец принимал участие в военных действиях, сражаясь на стороне ополчения, и в данный момент существует угроза его личного преследования со стороны украинских властей. И напротив, как в случае с временным убежищем для украинцев: имеется угроза жизни иностранца, но отсутствуют факты именно личного преследования. Это, к примеру, все украинцы, которые в массовом порядке выезжают с территории своей страны. Угроза жизни есть — но отсутствуют личные преследования. Такие лица не смогут получить статус беженца, но вправе ходатайствовать о предоставлении ВУ (описано выше).

Чтобы оформить статус беженца, иностранец должен обратиться в ФМС и предоставить документы:

  • Прошение о признании беженцем, где указывается причина, по которой заявителю пришлось покинуть свою страну, и прикладываются документы, подтверждающие этот факт;
  • Стандартная фотография;
  • Национальный паспорт;
  • Опросный лист (заполняется при личном собеседовании с сотрудником ФМС);
  • Анкета;
  • Дактилоскопическая карта.

Если выносится положительное решение по ходатайству, то иностранцу присваивается статус беженца, который действует три года, и выдается удостоверение беженца. Национальный паспорт остается на хранении в ФМС.

Беженцы вправе рассчитывать на единовременное пособие и ряд социальный гарантий:

  1. Получение места в детском саду и школах вне очереди;
  2. Право на получение бесплатных медуслуг по полису обязательного медицинского страхования;
  3. Возможность трудоустройства без получения дополнительных разрешительных документов.

Видео: статус беженца или ВУ для украинцев?

Политическое убежище

Политическое убежище (ПУ) дает право иностранцам на проживание в России. Такого рода право могут получить лица, которые ищут спасения от реальной угрозы их жизни и здоровью за общественно-политическую деятельность в своей стране.

Для получения статуса иностранцы должны обратиться в ФМС и предоставить:

  • Ходатайство о предоставлении ПУ (шаблон заполнения можно скачать по ссылке);
  • Две стандартные фотографии;
  • Национальный паспорт.

Ходатайство подается лично иностранцем в течение 7 дней после въезда в РФ или после наступления обстоятельств, не позволяющих ему вернуться на родину. Заявитель вправе предоставить любые документы, подтверждающие обоснованность его ходатайства.

После приема документов с иностранцем проводится индивидуальное собеседование и заполняется анкета, в которой излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости предоставления ПУ, а также биографические данные заявителя. После подачи документов заявитель в обязательном порядке проходит процедуру дактилоскопии.

После приема ходатайства заявитель получает справку, которая становится основным документом, подтверждающим законность нахождения иностранца в РФ.

Ходатайство рассматривается не дольше одного месяца. В случае подписания Президентом РФ прошения заявитель получает свидетельство о предоставлении политического убежища и ему в установленном порядке оформляется ВНЖ.

ПУ не предоставляется следующим категориям лиц:

  1. Иностранцам прибывшим из стран, с которыми у РФ установлен безвизовый режим;
  2. Лицам с судимостью;
  3. Иностранцам, прибывших из третьей страны или имеющих гражданство третьей страны, где они не подвергаются преследованиям;
  4. Иностранцам, сообщившие ложные сведения.

Право на ПУ будет утрачено, если иностранец покинет Россию, получит российский паспорт или подданство другой страны.

Почему убежище в США для россиян востребовано

Политическим убежищем называют правовой статус, который присваивается иностранцу по причине нарушения его прав и свобод на родине. В последние годы количество обращений за политическим убежищем (Asylum Status) в США заметно растет и уже побило рекорды начала 90-х годов XX века. Самыми распространенными причинами стали преследования за принадлежность к ЛГБТ, политической оппозиции и рейдерские захваты собственности предпринимателей.

Всего на территории США находится 11 млн человек без подтверждения легального статуса. Из них около 800 000 – беженцы со всего мира, кейсы которых ожидают своей очереди на рассмотрение. Американские законы дают большое преимущество претендентам, которые надеются получить заветный статус. Для сравнения, в Канаде политическому беженцу дается всего 2 недели на предоставление готового пакета доказательств. В США заявку и документы можно подать в течение года после въезда.

Перечислим, что даёт политическое убежище в США.

  1. Разрешение на работу – EAD (Employment Authorization Document). Оформление документа возможно через 150 дней после приёма заявки. Для этого подается форма I-765, которую можно скачать и заполнить .
  2. Получение индивидуального номера социального страхования — SSN (Social Security Number). Документ даёт право на выдачу ID-карты в штате нахождения беженца, открытие банковских счетов, получение кредитов.
  3. Получение различных льгот и пособий от государства, в том числе по безработице.
  4. Грин-карта через 12 месяцев после официального оформления статуса беженца.
  5. В течение 24 месяцев после прибытия в США в статусе беженца, к иммигранту может переехать семья (супруги и дети до 21 года, не состоящие в браке).
  6. Право подачи ходатайства о предоставлении американского гражданства через 5 лет после прибытия в страну.
  7. Служба по расселению беженцев ORR оказывает содействие в трудоустройстве и адаптации к жизни в США — организация языковых курсов, выдача талонов на питание, помощь в аренде недвижимости и получении кредитов.

Конвенция ООН о статусе беженцев в 1967 году была подписана властями Соединённых штатов. В 1980 году Конгрессом был принят закон Refugee Act. США активно сотрудничают с Верховным комиссариатом Объединённых наций по делам беженцев. Получить убежище можно и при Трампе, несмотря на его жёсткую иммиграционную политику.

За 2017 год 2664 гражданина РФ подали документы на политическое убежище в США. Такое количество заявок подавалось ранее только в 1993 году. Многие известные общественные деятели, предприниматели, правозащитники, представители ЛГБТ-движения из России всё чаще принимают решение иммигрировать. Особенно тенденция усилилась после президентских выборов 2018 года. По прогнозам Правительства США, число беженцев из России будет только увеличиваться.

Не стоит путать политическое и временное убежище. В последнем случае иностранцы не могут претендовать на получение помощи от правительства США. В социальный пакет политического беженца, в отличие от временного, входят денежное пособие $400, медицинская страховка, разрешение на работу, бесплатные языковые курсы.

Получение статуса беженца в США

Претендовать на особый правовой статус могут те иностранцы, которые находятся в Соединённых Штатах не более 12 месяцев на момент подачи прошения.

Конгрессом США установлены 5 оснований для предотвращения политического убежища, по которым иностранцы притесняются на родине.

  1. Раса, когда в стране нетерпимо относятся к гражданам с другой расовой принадлежностью, систематически происходят конфликты на этой почве.
  2. Национальность, когда представители нетитульных наций подвергаются гонениям со стороны государства либо организованных группировок, которые оно не в состоянии взять под контроль.
  3. Принадлежность к преследуемой религиозной конфессии. Шансы имеют, например, пострадавшие от исламского ортодоксального окружения на Северном Кавказе.
  4. Политические убеждения и деятельность — членство в оппозиционных партиях и движениях, открытое выражение своей гражданской позиции.
  5. Принадлежность к различным социальным группам, например, ЛГБТ-движению. Россия считается преимущественно гомофобной страной, где нередко притесняются сексуальные меньшинства.

Помимо перечисленных оснований, следует упомянуть давление на бизнесменов. В странах бывшего СССР политический или коммерческий заказ нередко становится причиной уголовных дел, в результате которых предприниматели попадают под домашний арест или в тюрьму. В результате бизнес часто банкротится или переходит в собственность тех, кто его «заказал». Иммиграция по основанию политического убежища в данном случае может стать шансом спастись от уголовного преследования. Между РФ и США не подписано соглашение об экстрадиции, поэтому нет оснований опасаться выдачи со стороны американских властей.

Сложно определить, что такое «преследование». Это решается каждый раз в соответствии с конкретным кейсом. В это понятие могут входить не только угрозы физической расправы или прямой риск тюремного заключения. Рассматриваются также различные формы дискриминации и унижения человеческого достоинства со стороны властей.

Не будут приниматься в качестве основания случаи преследования, исходящего от отдельных физических лиц. Важно, чтобы ваш кейс был связан с системным давлением государственных структур (силовые ведомства, чиновники, суд и т.д.). Имеется в виду не только угроза, но и явное бездействие власти, отказывающейся защищать интересы гражданина. Иными словами, прежде чем просить убежища за границей, вы должны доказать, что вам отказало в помощи родное государство.

Самостоятельными причинами предоставления статуса политического беженца не могут быть:

  • война и вооружённые конфликты;
  • кризисы политического и экономического характера;
  • неудовлетворительное личное финансовое положение;
  • проблемы со здоровьем.

Права на политическое убежище лишены:

  • лица, участвовавшие в преследовании кого-либо на родине;
  • имеющие ВНЖ или гражданство стран, не входивших в СССР;
  • финансово состоятельные лица;
  • ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца в США;
  • лица, которые не будут в дальнейшем преследоваться на родине, в связи с изменением ситуации в стране.

Необходимость получения статуса беженца должна быть аргументирована документально.

Политическое убежище в Америке предоставляется иностранцам строго в пределах установленной квоты. В 2018 году её размер составлял 45 тыс. человек, а в 2019 уменьшился на треть — до 30 тыс. Многие потенциальные беженцы ждут рассмотрения своего дела уже несколько лет. В декабре 2018 года суммарное число таких дел достигло 800 тыс. Количество заявлений всегда превышает выделяемые квоты. Процент отказов составляет около половины случаев и постепенно растет год от года.

Власти знают и хорошо понимают проблему длительного рассмотрения документов. Поэтому с 2018 кейсы всех новых заявителей изучаются в первую очередь. Период ожидания сократился до 2 месяцев и менее. Эта мера предназначена для сокращения числа недобросовестных иммигрантов, подающих “фейковые кейсы” и желающих несколько лет пожить за счёт государства.

Подавать документы на предоставление убежища целесообразнее во время пребывания на территории США. Обычно об этом заявляется на пограничном контроле в аэропорте или на границе с Мексикой. Подать заявление можно и в консульстве на родине, но шансы получить статус при этом меньше.

Порядок обращения и документы

Процесс обращения за политическим убежищем в США для россиян и других граждан СНГ выглядит следующим образом.

  1. Прибытие в Соединённые Штаты. Прилететь в США следует прямым рейсом. В противном случае иммиграционная служба обязательно поинтересуется, почему убежище не было запрошено в стране транзита. В большинстве случаев иностранцев отправляют на родину.
  2. Заполнение формы I-589 на английском языке. На этом сайтеесть инструкция на русском языке по её заполнению. Формирование кейса для отправки в региональное отделение Службы гражданства и иммиграции USCIS (их 8 по стране – в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке). Это необходимо сделать в течение 12 месяцев с момента въезда. В противном случае придется обосновывать причины задержки, и не факт, что это удастся. После получения документов службой USCIS, заявитель получает легальный статус «asylum applicant».
  3. Через 1,5-2 недели после подачи кейса следует прохождение административной проверки, сдача биометрических данных (отпечатки всех пальцев рук, цифровой фотоснимок). Извещение от USCIS о приглашении на биометрию важно сохранить и иметь всегда при себе, поскольку оно даёт право на легальное пребывание в США.
  4. Интервью с иммиграционным офицером в одном из центров по работе с беженцами. Проводится через 1,5-2 месяца после подачи кейса. Но ожидание может затянуться и более чем на год. Нужно понимать, что в очереди — десятки тысяч заявителей.
  5. Вынесение решения в срок до 60 дней после интервью (чаще ответ приходит через 2-3 недели). Сложные случаи могут затянуться до полугода, включая повторные интервью.

В комплект базовых документов, кроме формы I-589, входят:

  1. История для политического убежища. Потребуется заверенный перевод на английский язык.
  2. Загранпаспорт – ваш и членов семьи (при наличии).
  3. Фотография, требования — как на американскую визу.
  4. При наличии адвоката – его заявление (меморандум), в котором он подтверждает соблюдение вами условий предоставления убежища, со ссылками на американские законы.
  5. Опубликованные статьи авторитетных организаций по защите прав человека о ситуации на родине заявителя (например, Human Rights Watch, Amnesty International).
  6. Публикации из независимых средств массовой информации, где отражен случай преследования заявителя.
  7. Чеки пожертвований в пользу оппозиционных партий и движений.
  8. Бумаги, подтверждающие факт дискриминации (решения судов, повестки из МВД, протоколы допросов и др.).
  9. Показания свидетелей, с переводом на английский язык.
  10. Материалы фото- и видеосъёмки.
  11. Свидетельства о рождении детей, о браке (если беженец планирует перевезти семью).

Необходимо заранее подготовить не менее 3 копий документов, чтобы была возможность передать их адвокату и иммиграционному чиновнику. Перевод бумаг на английский должен быть выполнен (или, как минимум, заверен) американским сертифицированным переводчиком.

Адвокат не будет придумывать за вас историю, она должна быть реальной и достоверной. Юрист вычитает ваш кейс, уберет лишний текст, посоветует, что можно добавить и расставит акценты. История для политического убежища в США должна содержать следующие основные разделы:

  1. Обоснование причин страха за свою жизнь и здоровье.
  2. Высокая вероятность дальнейших преследований.
  3. Аргументированные причины дискриминации.

Кейс должен быть максимально понятным для восприятия. Документы следует структурировать и пронумеровать. Например, их можно положить в большую папку с разделителями. Скреплять листы заранее не нужно: адвокат подскажет стандарты оформления.

Интервью на статус политического беженца

Готовиться к интервью лучше заранее, тщательно собирать документы. Но даже хорошо подготовленный кейс можно загубить плохо пройденным собеседованием. И наоборот, недостаточно убедительную письменную историю можно «спасти» успешно проведенной беседой с иммиграционным офицером. Рекомендации по прохождению интервью:

  • Тщательно подготовить все документы и знать их содержание;
  • Отвечать на вопросы однозначно, не путаться в показаниях и не пытаться соврать или приукрасить свою историю;
  • Терпеливо и детально объяснять офицеру ситуацию в своей стране, даже если речь идет об очевидных вещах;
  • Желательно провести подготовку к интервью (вплоть до репетиции беседы по ролям) вместе с иммиграционным адвокатом;
  • Если ваш английский не позволяет общаться с офицером свободно, следует оплатить и взять с собой переводчика.

Желательно брать на собеседование адвоката, свидетелей, близких родственников. Офицер в течение 2-5 часов будет задавать много вопросов, касающихся дела, подробно изучит представленную доказательную базу. Опыт сотрудников иммиграционной службы не стоит недооценивать. Те, кто получил убежище, говорят, что офицеры видят людей «насквозь». Возможны необжиданные и даже провокационные вопросы, имеющие целью получить максимально откровенные ответы или выявить несоответствие ваших показаний.

Не рекомендуется заранее анонсировать свои планы отъезда в иммиграцию в социальных сетях. Это легко проверяется и может навести на подозрения о том, что иммиграционные намерения являются главной причиной беженства.

Политическое убежище в США: отзывы о мошенниках

Не всякие предложения юридической помощи следует принимать. На рынке иммиграционных услуг немало полулегальных предпринимателей и откровенно мошеннических схем. Количество кейсов с каждым годом растет, из-за чего плодятся многочисленные «иммиграционные центры», адвокатские конторы, блогеры. Особенно много подобного бизнеса в тех городах, куда стекается поток русскоязычных иммигрантов: Нью-Йорк, Лос-Анжелес, Майами.

Часто они работают без адвокатской лицензии, что абсолютно незаконно. Они умеют входить в доверие, убеждать, что можно обойтись без адвоката. Для привлечения клиентов, первые советы они дают бесплатно. Затем берут предоплату и исчезают, либо просто отказываются возвращать деньги. Стоит насторожиться, если адвокат просит оплатить свои услуги заранее, когда вы еще не прибыли на территорию США. По закону он не имеет права работать за пределами страны. За это грозит лишение лицензии.

Никто не имеет права даже давать советы по легализации, кроме адвоката с лицензией!

Главный признак, по которому можно отличить фейкового адвоката – предоставляемая им гарантия решения вопроса о политическом убежище. На самом деле таких гарантий не существует: решение принимают американские власти, и никто не в силах на них повлиять. Вероятность одобрения зависит от качества подготовки документов, убедительности вашего случая, от квалификации адвоката.

Риск нелегального кейса – штраф и депортация для заявителя. В некоторых случаях иммигранту может грозить тюремное заключение (известные случаи — в среднем 2 года). При наличии подозрений, что вы связались с мошенниками, рекомендуется сразу заявить в полицию или ФБР. В таком случае лучше потерять шанс на убежище, чем сесть в тюрьму.

FAQ – часто задаваемые вопросы по статусу беженца в США

Нужен ли адвокат для обращения за статусом политического беженца?

Иметь адвоката не обязательно, но желательно. Вероятность успешного решения вашего вопроса без юридической помощи есть, но она существенно ниже. Плюс в том, что профессиональный адвокат лучше ориентируется в законодательстве Соединённых Штатов, имеет большой опыт таких дел. Вести дело должен юрист, специализирующийся на защите прав человека.

Сколько стоят услуги иммиграционного адвоката?

Стоимость услуг зависит от репутации специалиста. Средние расценки на рынке иммиграционных услуг составляют $5-7 тыс. Эти расходы не выглядят слишком большими, когда речь идет о перспективе получения легального статуса, грин-карты и гражданства.

Можно ли получить убежище, если нет американской визы?

Это возможно. Заявки принимаются даже от нелегальных иммигрантов. Сразу после подачи документов они получают легальный статус. Однако нельзя прогнозировать, как отнесется к этому иммиграционный офицер или судья. Им придется доказать, что у вас не было выбора, кроме как въехать на территорию США и остаться там нелегально.

Что будет, если подать на политическое убежище в США после истечения срока действия туристической визы?

В этой ситуации кейс будет принят к рассмотрению, и таких случае немало. Но здесь нужна аргументация поздней подачи заявления. К примеру, резкая смена политической ситуации на родине, пока вы находились в Америке по туристической визе. По истечении срока легального пребывания кейс передается в иммиграционный суд для решения вопроса о депортации. На этом этапе потребуются услуги адвоката. В ожидании суда беженец имеет право находится на территории США.

Могут ли США предоставить убежище, если я ожидаю преследований в будущем?

Если есть обоснованные причины дискриминации в будущем, заявку можно подать. Но эти ожидания должны быть убедительно доказаны иммиграционному офицеру. Примеры доказательств:

  • привести реальные факты гонений в отношении родственников, коллег, близких друзей;
  • обосновать невозможность разрешения проблемы при смене работы или места жительства;
  • подтвердить готовность сохранять приверженность своим взглядам и убеждениям, несмотря на давление.

Куда помещают беженцев после прибытия в США?

Если вы, не имея визы, попросили убежище в аэропорте, вас могут поместить вместе с беженцами из других стран во временный центр содержания Detention Center. Лагерей для беженцев, как в Европе, в США нет.

Выплачивается ли беженцам в США пособие?

Если работу получить не удалось, можно запросить пособие в размере $400 в месяц на человека. Оно выплачивается первые 8 месяцев после одобрения, потом сумма снижается. Если работа есть, но доход на члена семьи недостаточен, власти могут дать пособие в размере $200. Выделение данных пособий не является безусловным и гарантированным.

Государство также предоставляет возможность посещать бесплатные профессиональные и языковые курсы.

Нужны ли беженцу деньги на первое время жизни в Америке?

Не стоит рассчитывать на пособие от государства. И в ожидании решения, и после его получения, придется на что-то и где-то жить. Расходы зависят от места, где вы остановитесь. В Нью-Йорке потребуется не менее $1000 в месяц, в провинции — меньше. Идеальным вариантом будет наличие сбережений в размере нескольких тысяч долларов на время поиска работы.

Может ли беженец выезжать на родину?

Посещать страну, откуда он прибыл, можно только после получения американского гражданства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *